湖北省襄阳市谷城县:细化两新党员教育管理 推动“三支队伍”赋能提质
近年来,湖北省襄阳市谷城县坚持以基层党建“强基赋能”工程为牵引,把两新组织党员作为教育管理的重点对象,突出分类施策,全覆盖抓好党组织书记和党员出资人的政治关怀,专职党务工作者和党建指导员的考核管理,党员和拟发展对象的跟踪培养,不断提升两新组织党员教育管理质效,切实增强两新组织党建工作科学化水平。
针对两新党组织书记和党员出资人,注重政治关怀,突出头雁引领。两新党组织书记和党员出资人是做好两新党建工作的“关键少数”,发挥着“关键作用”。坚持把政治建设摆在首位,严格落实“双向进入、交叉任职”等制度安排,推动党员出资人担任两新党组织书记应任尽任。2023年以来,组织两新党组织书记开展党的政治理论宣讲224场;常态化举办两新党组织书记培训班,组织赴两新党建示范点开展现场教学,邀请两新组织先进典型现身说法,让两新党组织书记和党员出资人在亲身感受中提高思想认识,获取对党建工作的理解和支持。骆驼集团股份有限公司党委书记当选第十四届全国人大代表,集团党委荣获全省先进基层党组织。坚持把政策激励落到实处,制定出台《谷城县促进实体经济发展若干措施》,聚焦队伍建设、政策支持、金融保障和示范引领,每年评选5名“突出贡献企业家”和10名“优秀创新创业企业家”在全县经济工作会上通报表扬,拿出6000万元奖励促进实体经济发展的先进企业,让非公企业家享受到实实在在的政策红利。坚持把服务保障做到经常,在产业链、园区、商圈等非公企业集聚区打造共商共享的沟通交流和政策咨询平台。聚焦企业家关注的发展问题,常态化召集两新党组织书记和党员出资人举办洽谈沙龙、企业家下午茶等党建联建活动,科学精准服务企业发展。2024年以来,协商解决资金、用工、用地等问题24个。
针对两新专职党务工作者和党建指导员,注重考核管理,突出作用发挥。两新专职党务工作者和党建指导员是加强两新组织党建工作的重要力量,是两新组织联系党和政府的桥梁纽带。在人员选派上,结合两新组织攻坚行动实际,系统梳理非公市场主体和社会组织372个,按照区域定位和行业管理原则,全覆盖选派7名退休干部到两新组织集聚区担任专职党务工作者和152名县直机关、乡镇(开发区)骨干力量到各企业、社会组织担任党建指导员,促进党建工作制度化、规范化发展。在队伍管理上,制定出台《谷城县两新组织集聚区专职党务工作者考核管理办法(试行)》,同步细化《党建指导员日常考评得分表》,通过日常监督考察、征求驻点企业和派出单位意见、年底综合述职等方式,为专职党务工作者和党建指导员综合表现打分评价。对工作业绩好、表现突出的给予表彰奖励;对不适合、不胜任的,及时调整和补充,并将考核结果作为本人及所在单位考核的重要依据。2023年以来,动态调整党建指导员62人。在作用发挥上,建立两新专职党务工作者和党建指导员入企报到制度,专职党务工作者常驻聚集区开展工作;党建指导员在做好本职工作的同时,每周至少抽出1天时间深入企业,定期上报工作进度、工作情况、存在问题等相关情况。深化两新党建“牵手”行动,推动专职党务工作者和党建指导员发挥实质作用。2023年以来,向两新组织提出意见建议156条,收集诉求48条,帮助解决实际问题48件,相关经验在全省园区非公党建和互联网党建座谈会上作交流发言。
针对两新党员和拟发展对象,注重跟踪培养,突出争先创优。两新党员和拟发展对象是两新组织党建的基本力量,是发挥模范带头作用、引领高质量发展的重要支撑。高度重视党员培养。组织开展“把党员培养成生产经营骨干,把生产经营能手培养成党员,把党员生产经营骨干培养成中高级管理人才”的“三培养工程”,推动实施“1名正式党员帮带1名预备党员和2名积极分子”的“1+2”党员帮带模式,编印《两新组织党支部标准化规范化制度手册》,全链条做好党员教育跟踪管理。2023年,共发展两新组织中层骨干党员49名,8名党员进入两新组织管理层。明确党员主体地位。大力推行“重大事项决策优先召开党员大会讨论表决,外出学习观摩优先安排党员参加,新政策、新技术、新商讯优先向党员传达”等“三个优先”机制,增强党员的主人翁意识。设立党员示范岗、划分党员责任区,广泛开展党员志愿服务、承诺践诺和建言献策等活动,充分发挥党员先锋模范作用,有效把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。突出党员示范带动。加大行业评优表彰力度,大力挖掘身边两新组织党员典型,依托“神农英雄会”平台,在两新组织领域选树24名“神农英雄”;分层分类举办劳务品牌职业技能大赛,推动两新组织党员带头攻坚克难;以“快递小哥”等新就业群体党员为主体,组建“红色轻骑手,速递正能量”谷城先锋队,有效唤起基层社会治理“新”动能。