近年来，内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区始终坚持以加强基层治理体系和治理能力现代化建设为目标，大力坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断满足人民群众对司法工作新期待和新需求，全力打通服务群众法治需求的“最后一米”。
    创新顶层设计新模式
　　从2022年3月起，扎赉诺尔区创新打造了“三官两员一律”进社区法治服务品牌。从法官、检察官、警官、调解员、网格员、律师中择优选拔84人组建专业法治服务队，精准下沉21个社区，将专业法律服务优势转化到网格治理工作中，以“小网格”拉动“大治理”、小切口助推大民生，变群众上门为联动下沉，变粗线条管理为精细化治理，用“组合拳”打好“治理仗”，使“三官两员一律”真正成为“社区的法律顾问、居民的家庭律师”。
    发挥法治服务新优势
　　在全区21个社区打造“三官两员一律工作室”，将网格员、调解员“人熟、地熟、情况熟”的“地缘”优势与司法人员“知法、懂法、能用法”的专业优势相互融合，恰当运用法律法规调解各类纠纷。采取线上线下相结合的方式，线上运用微信公众号、网格微信群、市域社会治理微信小程序等载体，线下依托“三官两员一律工作室”每周固定半天安排“三官两员一律”轮流坐班，推动实现司法职能与网格化社会治理机制的有机结合，有效提升了基层治理法治化水平。
    拓展普法宣传新渠道
　　以“三官两员一律”为主力，在全区21个社区开设“平安讲堂”，针对群众多样化的法治服务需求，聚焦守护居民钱袋子、反电信诈骗、反养老诈骗、妇女儿童权益保护等内容，精选法治宣讲题材，为社区居民提供“定制式”“点单式”授课服务，确保每个街道（镇）每月集中性开展一次法律知识讲座或咨询活动，通过生动案例以案说法，引导群众知法守礼。截至目前，“三官两员一律”集中授课34节，受益群众841人次。
    健全矛盾化解新机制
　　聚焦前端治未病。“三官两员一律”坚持“群众法治需求在哪里、法治服务就跟进到哪里”。探索建立非诉讼纠纷解决机制，深化“诉源治理”，完善调解、信访、援助、仲裁、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，促进点对点衔接、实打实化解，形成“人在网格中、事在网中办、问题在网格化解”的良好局面，累计调处纠纷453起、调处成功率94.6%，提供法律咨询服务294次，化解信访苗头案件58件，宣传反诈防骗、安全生产等法律法规583次。
    实现队伍建设新提升
    “三官两员一律”进社区，虚心向群众学习，倾听群众诉求，解答群众疑问，有效促使政法干警干什么学什么、缺什么补什么，及时弥补知识弱项，提高专业水平，提升发现、预防、化解、管控各类风险的能力。“三官两员一律”进社区，与基层群众朝夕相处，以求真务实的作风赢得群众的信任和认可，让群众有话愿意对政法干警讲、有难愿意找政法干警帮，让群众看到政法干警和律师全心全意为人民服务的实际行动和党的群众路线的优良传统作风，进一步提高了司法公信力。
    推进民生问题共治理
　　检察官发挥检察监督优势，下沉社区第一时间发现公益诉讼案件线索，及早将可能侵害公益的风险点消除，达到治未病的效果；法官深入基层“诉源治理”，将部分不太复杂的民商事纠纷化解在立案前，有效节约了司法资源以及当事人时间、精力和诉讼成本；警官重点开展实有人口管理、出租屋整治、治安及安全隐患排查等工作，向群众宣讲反电信诈骗、反养老诈骗、反邪教、禁毒等知识；人民调解员充分发挥人熟地熟情况熟的优势，当好社区“和事佬”，做到矛盾纠纷“早发现、早化解、早调处”，实现小事不出社区、大事不出街道，问题不激化、矛盾不上交；网格员发挥平安志愿服务主力军作用，吸纳快递小哥、出租车司机等各行业社会力量组建300人的“诺尔先锋”平安志愿者队伍，累计出动平安志愿者1377人次，开展志愿服务130次、巡逻301次，发放宣传单7318张，初步形成群防群治、全民参与平安建设的良好氛围；执业律师以社区法律顾问身份，帮助群众运用法律武器维护自身合法权益，进行义务法律知识普及，排查、调解矛盾纠纷，解答法律咨询，提供法律援助，实现司法零距离服务。
　　（作者单位：内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区委党校）